會議現(xiàn)場
會議現(xiàn)場
2016年7月5日上午9點,中國建筑裝飾協(xié)會第八屆會員代表大會暨八屆一次理事會在北京會議中心正式召開。
會議由中國建筑裝飾協(xié)會會長李秉仁主持。
中國建筑裝飾協(xié)會會長李秉仁
大會將聽取并審議中國建筑裝飾協(xié)會七屆理事會工作報告以及財務(wù)報告,全面回顧中國建筑裝飾協(xié)會在七屆理事會期間的工作以及財務(wù)情況,總結(jié)中裝協(xié)近五年來的發(fā)展經(jīng)驗,展現(xiàn)發(fā)展成果。
此外,本次會員代表大會還將依據(jù)中國建筑裝飾協(xié)會章程,選舉產(chǎn)生中裝協(xié)八屆理事會會長、秘書長、副會長、常務(wù)理事以及理事等成員,對協(xié)會章程進(jìn)行修訂,審議協(xié)會分支機(jī)構(gòu)調(diào)整等提案。
中裝協(xié)七屆理事會工作的回顧與總結(jié)
——在中國建筑裝飾協(xié)會第八次會員代表大會上的工作報告
中國建筑裝飾協(xié)會 劉曉一
中裝協(xié)副會長兼秘書長劉曉一
各位代表:
大家好!
根據(jù)協(xié)會章程規(guī)定,中國建筑裝飾協(xié)會七屆理事會五年期限已經(jīng)屆滿,應(yīng)該選舉產(chǎn)生新一屆的理事會。因此,我們?nèi)缙谡匍_了協(xié)會第八次會員代表大會,選舉產(chǎn)生新一屆協(xié)會理事會、常務(wù)理事會。在進(jìn)行換屆選舉前,我就協(xié)會七屆理事會的工作向各位代表報告,請予審議。
中國建筑裝飾協(xié)會七屆理事會的工作期間,與我國國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展“十二五”期間完全吻合。從國際環(huán)境上看,世界經(jīng)濟(jì)處于全球經(jīng)濟(jì)周期的下降波階段,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,國際局勢動蕩不安,對我國宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。從國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上看,處于治國理政理念升華、改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提效的關(guān)鍵時期。特別是黨的十八大之后,我國經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長適度、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、質(zhì)量持續(xù)提高、制度環(huán)境日趨有利的新常態(tài)。
在這種大背景下,中國建筑裝飾協(xié)會認(rèn)真按照中央和國家的部署以及住建部的要求,始終以中央穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好的總原則,根據(jù)行業(yè)發(fā)展的客觀需要,積極組織開展了一系列的工作,對推動行業(yè)全面順應(yīng)國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整和經(jīng)濟(jì)形勢變化,健康、可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。下面我代表協(xié)會秘書處總結(jié)七屆理事會五年來的工作。
回顧與總結(jié)七屆理事會五年工作,加強(qiáng)協(xié)會的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)是一項沒有完成時,只有進(jìn)行時的常抓不懈的工作任務(wù)。七屆理事會自2011年5月選舉產(chǎn)生以來,重點開展了以下幾個方面的工作。
一、加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè),提高對行業(yè)的服務(wù)水平
1.加強(qiáng)秘書處思想建設(shè),提高對行業(yè)的服務(wù)意識
七屆理事會工作期間,特別是黨的十八大以后,秘書處在中央、國家的統(tǒng)一部署下,在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、民政部的指導(dǎo)下,開展了一系列黨的路線、方針、理念的學(xué)習(xí)教育活動,對國家治國理政的理念、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的政策與行業(yè)發(fā)展同國家方針、政策的順應(yīng)水平等的認(rèn)識有了新的提高。以思想認(rèn)識提高帶動了作風(fēng)轉(zhuǎn)變,使協(xié)會工作更講紀(jì)律、更追求效率、更貼近會員單位,為協(xié)會開展行業(yè)服務(wù)、提供公共產(chǎn)品奠定了堅實的政治思想和工作作風(fēng)基礎(chǔ)。
七屆理事會工作期間,根據(jù)中央的統(tǒng)一部署,協(xié)會秘書處黨總支組織了黨的先進(jìn)性教育、黨的群眾路線教育實踐、“三嚴(yán)三實”,“兩學(xué)一做”專題教育活動和黨的組織紀(jì)律等思想教育活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會了黨的執(zhí)政理念。特別是黨的十八大之后,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八大、十八屆三中全會、四中全會、五中全會的公報,對全面建成小康社會、深化改革、依法治國、從嚴(yán)治黨的認(rèn)識水平有了新認(rèn)識、新提高,并把這種新思想、新理念應(yīng)用到指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的具體工作之中。
在深入學(xué)習(xí)黨和國家對規(guī)范行業(yè)協(xié)會運(yùn)作有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,協(xié)會的工作作風(fēng)發(fā)生了顯著變化,貼近行業(yè)、貼近企業(yè)、貼近從業(yè)者,講求實效、質(zhì)量、效益的作風(fēng)日益濃厚,協(xié)會工作作風(fēng)有了很大轉(zhuǎn)變。特別是在黨的群眾路線教育實踐活動中,住建部督導(dǎo)組全程參加了協(xié)會的各項活動,參加了領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會,認(rèn)真聽取了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部間的批評和自我批評,實際檢驗了活動的效果,并順利通過了住建部的驗收。協(xié)會秘書處成為住建系統(tǒng)第一家通過組織驗收的行業(yè)協(xié)會。
2.加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè),全面適應(yīng)行業(yè)發(fā)展要求
完善的協(xié)會組織體系,是完成協(xié)會工作任務(wù)的組織保障。七屆理事會工作期間,協(xié)會把組織力量的壯大、結(jié)構(gòu)的調(diào)整與完善作為一項重點工作,進(jìn)行了大量的工作,逐步形成了與行業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、與市場體系相吻合的組織架構(gòu)體系,為協(xié)會今后的持續(xù)發(fā)展奠定了組織基礎(chǔ)。
對于協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)層會長隊伍建設(shè),七屆理事會期間進(jìn)行了較大幅度的擴(kuò)充,擴(kuò)大了副會長的數(shù)量。協(xié)會企業(yè)家副會長的數(shù)量已經(jīng)由六屆理事會組成初期的17人,擴(kuò)大到目前的45人,增加了28人。協(xié)會的副會長單位,在地區(qū)分布上更為廣泛,中西部地區(qū)的副會長單位有了明顯增加;副會長所處的專業(yè)類別也更為完備,大幅度提高了協(xié)會作為行業(yè)組織的代表性,增加了協(xié)會的感召力和影響力。由于吸收了地區(qū)性龍頭企業(yè)擔(dān)任副會長,都是建筑裝飾市場運(yùn)作中的行家、專家,副會長隊伍的質(zhì)量也有了進(jìn)一步的提升。
加強(qiáng)會員隊伍建設(shè),夯實協(xié)會的組織基礎(chǔ),始終是行業(yè)協(xié)會的一項主要工作內(nèi)容。七屆理事會把發(fā)展會員作為一項重要的工作任務(wù),通過大量細(xì)致的工作,大幅度地增加了會員企業(yè)的數(shù)量。當(dāng)前,協(xié)會的會員達(dá)到4千家,是協(xié)會成立30多年來會員單位最多、最實的一屆理事會,為協(xié)會工作夯實了重要的組織基礎(chǔ)。
對于協(xié)會秘書處的組織構(gòu)架,七屆理事會期間進(jìn)行了重大調(diào)整。在專業(yè)分會、委員會設(shè)置方面,停止了展覽展示、信息咨詢等專業(yè)委員會及培訓(xùn)中心的運(yùn)作,組建了供需專業(yè)分會和信息與科技專業(yè)委員會。根據(jù)行業(yè)市場細(xì)分化的要求,新組建并運(yùn)作了石材分會、涂料分會、軟裝陳設(shè)委員會和綠色建筑分會,目前協(xié)會下屬的分支機(jī)構(gòu)共18家,實現(xiàn)了與建筑裝修裝飾行業(yè)市場的全面對接,為協(xié)會深耕細(xì)作行業(yè)建立了重要的組織保障。
發(fā)揮好協(xié)會主辦的主流媒體的引導(dǎo)作用,是協(xié)會組織建設(shè)的重要內(nèi)容。七屆理事會期間,協(xié)會收購了中華建筑報中中國建筑總公司的所有股權(quán),成為由協(xié)會獨立主辦的專業(yè)報紙。同時對協(xié)會主辦的中華建筑報和中國建筑裝修裝飾雜志進(jìn)行了重大調(diào)整。不僅提升了刊物的專業(yè)水平,增強(qiáng)了自身的生存能力,也大幅提高了刊物的經(jīng)營活力和業(yè)內(nèi)影響力。
在協(xié)會內(nèi)部設(shè)置的職能部門方面,進(jìn)行了較大幅度的調(diào)整。撤消了展覽部、信息部、培訓(xùn)部,增加了中國建筑工程裝飾獎、行業(yè)百強(qiáng)推介和行業(yè)信用體系評價三個辦公室。通過調(diào)整與整合,把協(xié)會裝飾獎、百強(qiáng)和信用評價三項含金量最高工作的組織運(yùn)作,全部集中到協(xié)會秘書處,把協(xié)會的資源全部收歸協(xié)會。使得這三項工作能夠?qū)嵭薪y(tǒng)一部署、相互聯(lián)動、通盤運(yùn)作,不僅提高了對推動行業(yè)發(fā)展的作用力,也提高了協(xié)會工作的規(guī)范化水平。
對于協(xié)會秘書處的工作人員,七屆理事會進(jìn)一步健全和完善了秘書處工作人員的招聘、任用、考核、獎懲、辭退、退休等人事管理制度和工資、獎金、福利、補(bǔ)貼等發(fā)放的分配制度。加強(qiáng)了協(xié)會內(nèi)部的協(xié)調(diào),嚴(yán)格了組織紀(jì)律,形成了協(xié)會工作一盤棋,共同維護(hù)協(xié)會權(quán)益的新格局。秘書處內(nèi)部的分享、合作、共贏的發(fā)展理念正在形成,專職人員素質(zhì)有所提高,組織工作取得了新的進(jìn)展。
專家隊伍建設(shè)有了新的發(fā)展,形成了較為完善的體制和機(jī)制。協(xié)會的專家隊伍,是開展業(yè)務(wù)活動的主要技術(shù)人才力量,對提高協(xié)會的工作質(zhì)量和服務(wù)水平,當(dāng)好市場中的裁判員、教練員起著決定性作用。七屆理事會高度重視專家隊伍建設(shè),把專家隊伍建設(shè)制度化,形成了較為完備的培訓(xùn)、聘用、考核的機(jī)制。在協(xié)會組織開展的活動中,更多地發(fā)揮好專家的作用,提高了協(xié)會工作的專業(yè)性、技術(shù)性和科學(xué)性,為協(xié)會工作可持續(xù)發(fā)展奠定了人才基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范協(xié)會運(yùn)作
制度就是規(guī)矩,沒有規(guī)矩就不成方圓。加強(qiáng)制度建設(shè)是規(guī)范協(xié)會運(yùn)作,發(fā)揮協(xié)會作用的基礎(chǔ)。根據(jù)黨和國家對行業(yè)協(xié)會的要求,加強(qiáng)協(xié)會的制度建設(shè),是完善協(xié)會發(fā)展體制與機(jī)制的重要內(nèi)容。七屆理事會期間,協(xié)會在制度建設(shè)方面取得了新的成就,主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
建立并完善了協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策制度。協(xié)會秘書處領(lǐng)導(dǎo)定期召開會議,對協(xié)會工作實行領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體研究并作出決議,保證了決策的科學(xué)性,避免了一人說了算的現(xiàn)象。通過民主集中制,更好的發(fā)揮了協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)班子集體的智慧和判斷能力,使協(xié)會在重大問題和關(guān)鍵節(jié)點上所做的決策,更為適應(yīng)行業(yè)、協(xié)會的客觀實際,更能緊扣行業(yè)、協(xié)會主要矛盾的解決,提高了協(xié)會工作的整體水平。
改革和調(diào)整了協(xié)會的會議制度。為了減輕會員單位的社會管理成本,提高協(xié)會組織會議的效率和質(zhì)量,根據(jù)國家精簡會議的要求,在協(xié)會層面上,取消了每年召開的全國秘書長工作會議,合并了每年召開的協(xié)會理事會和常務(wù)理事會,并進(jìn)一步與中國建筑工程裝飾獎、行業(yè)百強(qiáng)頒獎大會整合,使得協(xié)會召開的全國性會議每年只召開一次。對專業(yè)分會組織的專業(yè)技術(shù)會議,秘書處加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管,嚴(yán)格了審批制度和程序,不是行業(yè)急需的就盡量不組織,使得會議數(shù)量大幅度減少,會議的專業(yè)技術(shù)性增強(qiáng),質(zhì)量有所提高,會員企業(yè)的會議負(fù)擔(dān)得到緩解。
改革和調(diào)整了協(xié)會的收費制度。根據(jù)國家對行業(yè)社團(tuán)收費的相關(guān)要求,協(xié)會認(rèn)真清理收費項目,對沒有法律依據(jù)的全部取消。協(xié)會秘書處先后取消了中國建筑工程裝飾獎、行業(yè)百強(qiáng)評價推介、建筑幕墻50強(qiáng)評價推介、設(shè)計機(jī)構(gòu)50強(qiáng)評價推介、中國設(shè)計年度人物等活動的收費,使協(xié)會現(xiàn)有的收費項目全部符合國家的相關(guān)規(guī)定。
七屆理事會期間,調(diào)整了會員會費標(biāo)準(zhǔn)和收繳制度。協(xié)會在取消所有活動的收費之后,根據(jù)工作需要,對會費標(biāo)準(zhǔn)做了適度調(diào)整。參考住建部系統(tǒng)其它協(xié)會的會費標(biāo)準(zhǔn)、根據(jù)協(xié)會向會員單位提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、綜合考慮不同級別會員企業(yè)的承受能力,協(xié)會調(diào)整和提高了會員單位的會費標(biāo)準(zhǔn)。同時強(qiáng)調(diào),按期、足額繳納會費是會員單位的基本義務(wù),不履行會員基本義務(wù)的就不能成為會員,就不能享受協(xié)會提供的服務(wù),并安排了相應(yīng)的制度措施,保證了會費的收繳。
七屆理事會工作期間,協(xié)會嚴(yán)格執(zhí)行收費活動項目審批制度,凡是協(xié)會開展的收費活動,必須經(jīng)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)集體研究,批準(zhǔn)后方能實施。協(xié)會秘書處領(lǐng)導(dǎo)對所有收費活動嚴(yán)格把關(guān),能不批的就不批,能不收費就堅決不收費,在整個七屆理事會工作期間,沒有新增任何收費項目,全面規(guī)范了協(xié)會的收費行為。
4.加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),推動行業(yè)發(fā)展
業(yè)務(wù)建設(shè)是發(fā)揮協(xié)會推動行業(yè)發(fā)展的具體抓手,也是提高協(xié)會在行業(yè)中的地位與影響的主要基礎(chǔ)。七屆理事會把秘書處的業(yè)務(wù)建設(shè)作為一項主要任務(wù),聚精會神的抓,全面提升了協(xié)會業(yè)務(wù)工作的水平。行業(yè)協(xié)會業(yè)務(wù)工作的基本性質(zhì),是對市場各要素、各主體、各成果等進(jìn)行公平、科學(xué)的評價,以此推動市場資源的優(yōu)化配置,提升行業(yè)、企業(yè)的發(fā)展水平。所以,協(xié)會在市場中要當(dāng)好裁判員,以公正的姿態(tài)去評判行業(yè)市場。
中國建筑工程裝飾獎評審、行業(yè)信用體系評價工作,是得到國家相關(guān)機(jī)構(gòu)授權(quán),行業(yè)百強(qiáng)是理事會通過的、含金量極高的常規(guī)性業(yè)務(wù)工作,在社會上及行業(yè)內(nèi)具有極大的影響力。為了提升這三項金牌工作的質(zhì)量,協(xié)會秘書處不僅設(shè)立了專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子,配備了專職人員具體負(fù)責(zé)實施工作的組織運(yùn)作,同時在工作過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗,找出不足和根源,進(jìn)行申報程序、考核指標(biāo)、評審方法等方面有針對性的調(diào)整和完善,提高了工作的科學(xué)性、公正性水平,對推動行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了重要的作用。
七屆理事會工作期間,全國共評選中國建筑工程裝飾獎公裝類1233項、幕墻類512項、設(shè)計類123項。參加行業(yè)信用等級評價的會員企業(yè)逐年增加,2015年已經(jīng)達(dá)到687家,其中AAA級643家、AA級31家、A級13家。獲得建筑裝飾行業(yè)科技示范工程榮譽(yù)的425項;科技創(chuàng)新成果獎的698項;優(yōu)秀項目經(jīng)理的1868人次。協(xié)會評價成果已成為市場在資源配置中決定性作用的重要基礎(chǔ)。
為了更好的體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換,推動行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,七屆理事會工作期間召開了“行業(yè)第二次科技大會”。會議全面總結(jié)了2003年第一次科技大會以來取得的成果,認(rèn)真分析了當(dāng)前行業(yè)科技發(fā)展現(xiàn)狀,提出了今后行業(yè)科技創(chuàng)新的主要方向、實施措施和進(jìn)度安排,為進(jìn)一步推動行業(yè)科技、管理創(chuàng)新吹響了沖鋒號。會議得到國家有關(guān)部門的高度重視,行業(yè)內(nèi)會員的積極響應(yīng),取得了巨大的成就。
為了加快行業(yè)發(fā)展動能的轉(zhuǎn)換,提高企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性和主動性,協(xié)會開展了科技成果應(yīng)用鑒定和科技成果應(yīng)用減免稅的新業(yè)務(wù)工作。科技創(chuàng)新成果應(yīng)用減免稅是國家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項戰(zhàn)略性舉措,也是優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提高有效供給、推動供給邁向中高端的重要途徑,對企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。進(jìn)一步以推廣應(yīng)用建筑裝飾工程技術(shù)合同為基礎(chǔ),加大將行業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為提高工程運(yùn)作能力、提高工程質(zhì)量的力度,全面順應(yīng)國家創(chuàng)新發(fā)展的理念,是協(xié)會推動行業(yè)發(fā)展的一項極為重要的新業(yè)務(wù)工作。
協(xié)會搭臺、企業(yè)唱戲、從業(yè)者參與競爭,也是協(xié)會業(yè)務(wù)工作的一種重要形式,對市場規(guī)范、人才培養(yǎng)與識別、企業(yè)社會評價等也發(fā)揮著重要作用。七屆理事會期間繼續(xù)做好“筑巢杯”室內(nèi)設(shè)計大賽、照明設(shè)計大賽等賽事的基礎(chǔ)上,又增加了“中裝杯”等設(shè)計賽事,提高了設(shè)計賽事的規(guī)模和頻率。對優(yōu)秀設(shè)計師脫穎而出,提高中國建筑裝飾工程設(shè)計水平,增強(qiáng)我國建筑裝飾行業(yè)設(shè)計力量的國際地位,都發(fā)揮了重要作用。
二、承擔(dān)主體責(zé)任,推動行業(yè)發(fā)展
七屆理事會期間,我國建筑裝飾行業(yè)年工程總產(chǎn)值由2010年的2.1萬億元左右提高到2015年的3.4萬億元左右,總體增長水平達(dá)到61.9%,年平均增長速度達(dá)到10%左右,高于同期國家經(jīng)濟(jì)增長2個百分點以上。按年度分析建筑裝飾行業(yè)的增長速度,呈現(xiàn)出前高后低的回落態(tài)勢,年增長速度由2011年的15%左右,下滑到2015年的7%左右,與整個國民經(jīng)濟(jì)增長的走勢基本吻合,體現(xiàn)出行業(yè)發(fā)展遇到了困難和挑戰(zhàn),已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)。
協(xié)會作為行業(yè)社團(tuán)組織,是市場經(jīng)濟(jì)中的一個重要主體,承擔(dān)著溝通政府與企業(yè)、指導(dǎo)行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展、為會員企業(yè)發(fā)展提供有效服務(wù)的重要職責(zé)。七屆理事會期間,面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境和會員企業(yè)發(fā)展的訴求,中國建筑裝飾協(xié)會順應(yīng)國家經(jīng)濟(jì)體制改革、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的要求,精準(zhǔn)進(jìn)行市場定位,認(rèn)真組織了行業(yè)內(nèi)的各項專業(yè)活動,推動了行業(yè)按照國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策要求,健康穩(wěn)定發(fā)展。重點進(jìn)行了以下幾個方面的工作。
1.認(rèn)真當(dāng)好改革的參與者
七屆理事會期間,特別是黨的十八大之后,我國深化經(jīng)濟(jì)體制改革、全面建成小康社會進(jìn)入攻堅階段,成為實現(xiàn)建黨百年目標(biāo)的關(guān)鍵時期。在深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能、簡化行政審批的過程中,一方面,協(xié)會作為國家治理現(xiàn)代化能力與水平提高的重要主體之一,成為深化改革的參與者,發(fā)揮著重要作用;另一方面,協(xié)會業(yè)已成為推動行業(yè)管理體制改革、優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境的重要市場主體之一。
建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理是行業(yè)行政管理的主要內(nèi)容,資質(zhì)管理制度改革也是深化行政體制改革的重要工作任務(wù)。受住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的委托,協(xié)會在資質(zhì)管理改革中,承擔(dān)了專業(yè)資質(zhì)類別處置、專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)編制等方面的基礎(chǔ)性工作任務(wù)。在當(dāng)時行業(yè)存在三個專業(yè)資質(zhì)的情況下,協(xié)會接受住建部委托,對各種專業(yè)資質(zhì)的處置進(jìn)行行業(yè)調(diào)研。協(xié)會在全國各地召開了5場專項調(diào)查研討會,廣泛聽取了企業(yè)及地方協(xié)會的意見和建議,根據(jù)國家行政體制改革、簡化行政審批的精神和要求,形成了對各專業(yè)資質(zhì)的處置意見,上報住建部。
在專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)編制方面,協(xié)會發(fā)揮了了解行業(yè)、熟悉企業(yè)運(yùn)作、掌握工程運(yùn)作特點的優(yōu)勢,根據(jù)行業(yè)市場的要求和對企業(yè)人才結(jié)構(gòu)的發(fā)展需求,編制了專業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的初稿。初稿采取了三下兩上的方式,利用座談會、電子郵件修改等多種形式對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了反復(fù)修改,形成比較統(tǒng)一的認(rèn)知后報住建部。這兩項工作形成的成果均被住建部采納,成為資質(zhì)管理制度改革的主要內(nèi)容,并得到住建部相關(guān)部門的好評。
在建筑業(yè)企業(yè)施工資質(zhì)管理配套文件發(fā)布之后,協(xié)會秘書處組織了專題宣貫研討班,同時支持了部分地方協(xié)會組織的專題宣貫會等。不僅對相關(guān)文件進(jìn)行解讀,同時也收集了企業(yè)對進(jìn)一步完善資質(zhì)換證工作的意見和建議,反映到住建部的相關(guān)部門,推動了對文件執(zhí)行要求的調(diào)整與完善,使資質(zhì)管理改革的效果更為突出。協(xié)會的工作對進(jìn)一步減輕企業(yè)的社會交易成本,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境,激發(fā)企業(yè)活力產(chǎn)生了重要作用。
七屆理事會期間國家進(jìn)行了營業(yè)稅改為增值稅的國家稅收制度改革。自2012年國家擬定營改增改革決策后,協(xié)會就高度關(guān)注此項改革對建筑裝飾企業(yè)造成的影響,開始對營改增對企業(yè)稅負(fù)變化進(jìn)行了調(diào)查、研究、測算、預(yù)判。還同地方協(xié)會、行業(yè)骨干企業(yè)加強(qiáng)溝通與合作,形成相關(guān)情況的處置意見和建議,通過多種途徑向有關(guān)方面反映行業(yè)、企業(yè)的訴求。2016年5月1日,營改增在建筑業(yè)開始實施,此前協(xié)會就相關(guān)政策安排及企業(yè)應(yīng)對舉措進(jìn)行了宣傳,行業(yè)反映的訴求大多數(shù)被國家財稅部門采納,總體看,只要企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,是能夠保證行業(yè)內(nèi)企業(yè)稅負(fù)只減不增。
在從業(yè)者執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證制度改革方面,協(xié)會會同住建部注冊中心進(jìn)行了基礎(chǔ)性工作。七屆理事會工作期間,就一級注冊建造師考核、注冊工作進(jìn)行了調(diào)查研究,對建筑裝飾行業(yè)從業(yè)者考核通過率低;會干不會考,會考不會干等問題進(jìn)行了廣泛調(diào)查,聽取了企業(yè)和從業(yè)者的意見和建議,就一級注冊建造師考核內(nèi)容、考核形式、考核周期、注冊條件等改革形成報告,報到了相關(guān)部門。
為了加強(qiáng)對建設(shè)工程項目的過程管理,住建部于2014年開展了“全國建設(shè)工程質(zhì)量治理兩年行動”,并作為住建部的一項中心工作。協(xié)會全力配合,除轉(zhuǎn)發(fā)文件通知會員單位嚴(yán)格按照兩年治理行動的有關(guān)要求,進(jìn)行自檢自查外,還把協(xié)會組織開展的各項業(yè)務(wù)工作與兩年治理行動全面對接,提高了兩年治理行動在建筑裝飾行業(yè)的響應(yīng)水平,增強(qiáng)了行業(yè)市場的管理力度。
行業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料不完整、不準(zhǔn)確是影響社會、政府及業(yè)內(nèi)人士對行業(yè)發(fā)展趨勢研判的重要因素之一。七屆理事會期間,在國家發(fā)展與改革委員會的倡議和支持下,協(xié)會進(jìn)行了“建筑裝飾行業(yè)專項統(tǒng)計”的前期籌備工作。在報請住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部批準(zhǔn)后,已經(jīng)開始了基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。建立全國系統(tǒng)的建筑裝飾行業(yè)統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)的難度極大,必須得到地方協(xié)會、廣大會員單位的鼎力支持,目前這項工作的籌備正在進(jìn)行中。
2.積極當(dāng)好行業(yè)創(chuàng)新的推動者
創(chuàng)新是行業(yè)發(fā)展的主要動力,也是行業(yè)發(fā)展的靈魂。行業(yè)協(xié)會作為行業(yè)發(fā)展的領(lǐng)路人,對引領(lǐng)行業(yè)創(chuàng)新具有指揮員、教練員的重要職責(zé)。七屆理事會工作期間,協(xié)會始終把創(chuàng)新發(fā)展作為指導(dǎo)行業(yè)的基礎(chǔ)理念,開展多種形式的專業(yè)技術(shù)活動,推動會員企業(yè)在資本運(yùn)作、商業(yè)模式、管理體制與機(jī)制、工程設(shè)計、材料生產(chǎn)、施工作業(yè)方式等方面的創(chuàng)新,提升了全行業(yè)的創(chuàng)新意識,提高了創(chuàng)新能力,并形成了一系列的管理、科技創(chuàng)新成果。
登陸資本市場,以股權(quán)融資推動企業(yè)快速發(fā)展,是創(chuàng)新企業(yè)資本運(yùn)作的基本模式。七屆理事會期間,協(xié)會加大了對企業(yè)登陸資本市場的扶持力度,積極有效的開展了一系列宣傳、推動活動,使得七屆理事會期間成為登陸資本市場裝飾企業(yè)最多的時期。借助于中小企業(yè)股權(quán)交易中心新三板的運(yùn)作,目前共有近130家裝飾企業(yè)登陸資本市場,其中在中小企業(yè)股權(quán)交易中心掛牌交易的就超過100家。資本市場中不僅裝飾板塊已經(jīng)形成一定規(guī)模,裝飾企業(yè)在市場中的優(yōu)異表現(xiàn),為后續(xù)登陸資本市場的裝飾企業(yè)奠定了重要的市場基礎(chǔ)。
以互聯(lián)網(wǎng)+改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),是創(chuàng)新的重要內(nèi)容,也是當(dāng)今先進(jìn)的技術(shù)融入行業(yè)的基本途徑。加強(qiáng)企業(yè)的信息化建設(shè),并以互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)提升信息化應(yīng)用水平,實現(xiàn)商業(yè)模式、材料與部品采購模式、工程項目組織實施管理模式等變革與創(chuàng)新,是建筑裝飾行業(yè)、企業(yè)發(fā)展的重要技術(shù)支撐。七屆理事會期間,協(xié)會多次組織專業(yè)會議,對行業(yè)以互聯(lián)網(wǎng)+的形式提升創(chuàng)新發(fā)展能力進(jìn)行研討、宣傳、推廣,并重點支持部分大企業(yè)進(jìn)行商業(yè)模式的創(chuàng)新,形成以建立電子商務(wù)平臺、線上線下聯(lián)動的新模式,并在實際運(yùn)行中進(jìn)行積極地總結(jié)、完善、提高。
綠色發(fā)展是建筑裝飾行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐,也是國家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求。七屆理事會期間,協(xié)會加大了對節(jié)能減排、低碳運(yùn)行、清潔生產(chǎn)、污染治理、生態(tài)保護(hù)等方向上的教育、宣傳力度,提高了行業(yè)綠色發(fā)展的認(rèn)知水平。協(xié)會不僅多次召開專業(yè)會議對建筑裝飾行業(yè)的綠色發(fā)展進(jìn)行研討,同時組織業(yè)內(nèi)的企業(yè),編制行業(yè)綠色發(fā)展的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織開展產(chǎn)品性能測評,舉辦民族衛(wèi)浴中國行等活動,使得設(shè)計、選材、施工組織在綠色發(fā)展方面的創(chuàng)新得到有力支撐,對推動行業(yè)綠色發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
在建筑裝飾工程運(yùn)作創(chuàng)新方面,協(xié)會積極支持業(yè)內(nèi)大型骨干企業(yè),開展BIM技術(shù)、3D打印技術(shù)、移動終端技術(shù)等的應(yīng)用研發(fā),并已經(jīng)形成了階段性成果,提高了建筑裝飾工程運(yùn)作創(chuàng)新水平。BIM技術(shù)的應(yīng)用,提高了設(shè)計的精細(xì)化水平和施工組織方案的前瞻性、預(yù)判性和精準(zhǔn)性,使設(shè)計對工程實施的指導(dǎo)作用全面提升,在大幅提高工程質(zhì)量水平的同時,大幅提高了生產(chǎn)要素的利用效率,減少了資源的浪費。3D打印技術(shù)的應(yīng)用,將產(chǎn)生工程生產(chǎn)作業(yè)方式的根本轉(zhuǎn)變,對未來建設(shè)工程的運(yùn)作方式將產(chǎn)生顛覆性變革。移動終端技術(shù)在建設(shè)工程中的應(yīng)用,提高了施工現(xiàn)場的組織指揮能力,充分實現(xiàn)了全員管理,對工程項目提質(zhì)增效具有重要的作用。
以成品化技術(shù)對建筑裝飾工程進(jìn)行工業(yè)化改造,始終是建筑裝飾行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)先領(lǐng)域,也是推動行業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要內(nèi)容。七屆理事會期間,協(xié)會繼續(xù)加大對成品化技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,在子項工程成品化、材料預(yù)制化、部、構(gòu)件裝配化等領(lǐng)域提高了對企業(yè)的關(guān)心、支持力度,取得了階段性成果。在項目實施企業(yè)的努力下,在異型吊頂成品化技術(shù)、預(yù)制材料技術(shù)、部構(gòu)件連接技術(shù)等方面,形成了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新技術(shù),大幅度減少了施工現(xiàn)場工作量,為實現(xiàn)工業(yè)化改造創(chuàng)造了條件。
在材料生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新方面,協(xié)會重點支持和幫助以相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)過程中的廢棄物為基本原材料的新型材料研發(fā)工作。七屆理事會期間,協(xié)會幫扶的以電解鋁生產(chǎn)中的廢棄物“紅泥”為主要原材料的新墻體材料已經(jīng)獲得國家認(rèn)證,并在工程中開始應(yīng)用。這種新材料不僅性能全面優(yōu)于紙面石膏板,而且可以治理污染、保護(hù)生態(tài)、消化工業(yè)廢棄物,是建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系中的重要成果。
在人工智能裝備在建筑裝飾施工領(lǐng)域應(yīng)用方面,協(xié)會重點支持了會員企業(yè)在施工機(jī)具智能化方面的創(chuàng)新,在墻面抹灰、墻地磚鋪裝、單元式幕墻安裝等施工領(lǐng)域進(jìn)行了機(jī)器人操作的研發(fā),取得了階段性成果。七屆理事會期間,以業(yè)內(nèi)骨干企業(yè)為核心、以制約工程運(yùn)作中質(zhì)量、安全、造價控制等突出技術(shù)難點為導(dǎo)向,聯(lián)合相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、大專院校和產(chǎn)業(yè)鏈中相關(guān)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新體制與機(jī)制的建設(shè),有了新的進(jìn)步和完善。
3.努力當(dāng)好行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)者
協(xié)會作為黨和國家駕馭行業(yè)的重要組織,對指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展肩負(fù)重要責(zé)任。指導(dǎo)行業(yè)按照國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策和相應(yīng)法規(guī)健康、可持續(xù)發(fā)展,始終是協(xié)會的主要工作任務(wù)。七屆理事會工作期間,協(xié)會把占領(lǐng)行業(yè)管理制高點,引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展作為推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展主要抓手,提高了協(xié)會對行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)水平和指導(dǎo)能力。
標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范建設(shè)是引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的制高點。七屆理事會工作期間,協(xié)會認(rèn)真參與了由住建部和公安部聯(lián)合編制的國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑內(nèi)部裝修防火設(shè)計規(guī)范》、住建部組織編制的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《住宅室內(nèi)裝修裝飾工程質(zhì)量驗收規(guī)范》的修訂、編制工作。積極協(xié)助地方協(xié)會編制了一批地方性技術(shù)規(guī)范,對完善建筑裝飾行業(yè)技術(shù)法規(guī)體系、規(guī)范工程運(yùn)作發(fā)揮了重要作用。
繼協(xié)會組織編制“十一五”和“十二五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要之后,七屆理事會工作期間,在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部的統(tǒng)一安排下,協(xié)會編制了行業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃綱要。在部分地方協(xié)會和業(yè)內(nèi)大型骨干企業(yè)的共同參與下,協(xié)會在認(rèn)真研究行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢預(yù)測、預(yù)判的基礎(chǔ)上,編制了發(fā)展規(guī)劃綱要,并經(jīng)過多次討論、修改。本規(guī)劃在此次會員代表大會上將文本提交給與會代表審查,并擬在本次會員代表大會通過,供業(yè)內(nèi)企業(yè)參考使用。
在國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中增加了行業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)之后,協(xié)會積極組織業(yè)內(nèi)大型骨干企業(yè)加強(qiáng)了協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。在認(rèn)真分析研究當(dāng)前行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需求的基礎(chǔ)上,選定了23個技術(shù)課題上報住建部立項進(jìn)行協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)的編制。目前住建部對23部技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制都已經(jīng)立項,協(xié)會正在組織業(yè)內(nèi)大型骨干企業(yè)嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制程序和要求進(jìn)行編制。
為了規(guī)范行業(yè)市場運(yùn)作,七屆理事會工作期間,協(xié)會制定并下發(fā)了《建筑裝修裝飾工程設(shè)計取費標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑幕墻設(shè)計取費標(biāo)準(zhǔn)》,關(guān)于建筑裝修裝飾工程設(shè)計取費還配發(fā)了相應(yīng)的管理辦法。兩項收費標(biāo)準(zhǔn)的制定和實施,填補(bǔ)了市場運(yùn)作中的空白,規(guī)范了建筑裝飾工程設(shè)計收費,指導(dǎo)了行業(yè)市場運(yùn)作,得到了社會及行業(yè)高度認(rèn)可并得以在市場運(yùn)行中貫徹實施,成為協(xié)會工作的一大亮點。
七屆理事會期間,協(xié)會組織相關(guān)專家,在中國建筑工業(yè)出版社的支持下,編撰、出版、發(fā)行了《裝飾工程工程量清單編制指南》、《建筑裝修裝飾概論》、《家庭裝修大全》等專業(yè)書籍,在北京出版社出版、發(fā)行了《中國裝飾30年》紀(jì)實性書籍,對指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)企業(yè)運(yùn)作產(chǎn)生了一定的作用。同時,協(xié)會每年為《中國建設(shè)年鑒》、《中國建筑業(yè)年鑒》、《中國石材年鑒》等大型工具性年刊撰寫建筑裝飾行業(yè)年度發(fā)展報告。協(xié)會編纂出版的《中國建筑裝飾行業(yè)年鑒》每年出版,為行業(yè)保留了珍貴的歷史資料。
為了更好的研究建筑裝飾行業(yè)的發(fā)展規(guī)律,為行業(yè)、會員單位提供有效的指導(dǎo)性服務(wù),七屆理事會期間協(xié)會成立了建筑裝飾研究分會。協(xié)會聯(lián)合中國社會科學(xué)院,除專業(yè)研究人員外,還特別聘請了行業(yè)內(nèi)成功的企業(yè)家為客座研究員,對行業(yè)相關(guān)指數(shù)進(jìn)行研究。研究分會構(gòu)建了相關(guān)指標(biāo)體系、加強(qiáng)了相關(guān)數(shù)據(jù)資料的搜集、分析、研究,并發(fā)布行業(yè)景氣指數(shù)、經(jīng)理人采購指數(shù)等反映行業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo),供業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行借鑒、參考和應(yīng)用。
為了提高協(xié)會秘書處的信息化建設(shè)水平,七屆理事會期間協(xié)會建設(shè)了新的官方網(wǎng)站《中國建筑裝飾新網(wǎng)》,并于2012年成功上線運(yùn)作。經(jīng)過幾次的調(diào)整和完善,目前網(wǎng)站不僅是協(xié)會秘書處官方信息發(fā)布的主要平臺,對推動協(xié)會工作提高效率發(fā)揮了重要作用。同時也是行業(yè)職業(yè)教育、建筑裝飾工程材料、部品采購的重要平臺,對推動行業(yè)發(fā)展也發(fā)揮了重要作用。
七屆理事會到今年就已經(jīng)屆滿,協(xié)會秘書處把召開好中國建筑裝飾協(xié)會第八次會員代表大會作為一項重要的工作任務(wù),積極、認(rèn)真的做好會議的籌備工作。秘書處領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)真聽取副會長企業(yè)、地方協(xié)會等意見和建議的基礎(chǔ)上,對七屆理事會的工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的總結(jié),提出了八屆理事會組成的相關(guān)意見,得到了住建部及民政部的批準(zhǔn),形成了本次會員代表大會的工作方案。此次會議籌備工作,堅持協(xié)會的工作紀(jì)律,嚴(yán)格杜絕不正之風(fēng),使籌備工作風(fēng)清氣正順利完成,為本次會議的勝利召開奠定了堅實的基礎(chǔ)。
七屆理事會雖然做了大量工作,對推動行業(yè)、會員企業(yè)發(fā)展取得了很大的實際效果,但距會員企業(yè)的期盼和要求還有很大的差距。特別是在對會員企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo)、持續(xù)推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、積極開拓國際工程市場等方面,還有很大的提升空間。這些不足和遺憾,要留到八屆理事會期間去改進(jìn)、調(diào)整、完善。
各位代表,我們正處在一個由經(jīng)濟(jì)大國向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國轉(zhuǎn)化必經(jīng)的歷史階段,危機(jī)與成功并存、困難與機(jī)遇同在。讓我們攜手共進(jìn),奮發(fā)努力,將我國建筑裝飾行業(yè)推向新的發(fā)展階段,為中華民族偉大復(fù)興作出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
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